面确定了南京进攻作战，将由华中方面军司令部全权指挥。

    同一天，《大陆命第八号》下达：“华中方面军司令官须与海军协同，攻占敌国首都南京。有关细节由参谋总长指挥。”

    随后《大陆命第九号》下达，指示华中方面军司令官松井石根大将，为完成其任务，可以一部在扬子江北岸要地作战，关于与海军的协同作战，可签订现地协定。还是在12月1日，参谋次长多田骏按照华中方面军的请求，到达上海视察现地实际情况。

    次日，参谋本部下令免去松井石根大将的上海派遣军司令官的兼职，任命朝香宫鸠彦亲王中将为上海派遣军司令官。而华中方面军司令官松井石根大将在11月30日就已经召集方面军幕僚，商讨进攻南京的作战计划，并补充修改了以前的方案，并定于12月上旬开始，全军向南京发起总攻击。

    但为能够顺利进行攻占南京的作战，方面军在12月1日下达《中方作命第二十五号》命令，对所属两军作了部署：

    华中方面军计划与中国方面舰队协同攻克南京，上海派遣军于12月5日，以主力开始行动，重点保持在丹阳、句容公路方面，击败当面之敌后，进入磨盘山山脉，以一部从扬子江左岸地区攻击敌之背后，同时切断津浦铁路和京杭大运河。第十军于12月8日，主力开始行动，以一部从芜湖方面进入南京侧背，以主力击败当面之地后，进入溧水附近，特别须对杭州方面进行警戒。

    同时方面军司令官松井石根与中国方面军司令长官长谷川清还就南京攻击作战中，华中方面军与中国方面舰队之间的协同制定了明确的陆海军协定，除了要求方面军“以上海派遣军之一部，尽量于靠近南京的地点，在扬子江左岸地区登陆，从南京背后发起攻击。同时，于浦口镇、扬州附近截断津浦铁路及江北大运河”之外，要求“中国方面舰队以第三舰队之一部为先遣队，且协助陆军登陆作战”。

    关于作战的细节，可以由上海派遣军和第3舰队直接协商。航空作战系协调上则要求“中国方面舰队除了协助登陆作战之外，以航空兵主力进抵常州、芜湖方面，以压制中国空军获得华中方面的制空权”。机场的警备、警戒及补给由华中方面军协助，具体的细节由方面军与中国方面另行协商。

    根据《中方作命第二十五号》，上海派遣军迅速调整了部署，以第16师团沿丹阳、句容、汤山公路，第9师团沿金坛、天王寺、淳化镇公路并列向南京东部方向攻击前进；第11师团以步兵第10旅团，配属野战重炮兵和迫击炮兵各1个大队、后备炮兵和工兵各1个中队组成的天谷支队沿丹阳、镇江公路进攻镇江，尔后渡江攻击扬州，切断大运河；第13师团以一部由江阴渡江攻击靖江，切断南通与扬州的联系，以主力沿常州、奔牛镇公路到镇江，在天谷支队后渡江，向滁县迂回攻击，切断津浦铁路。

    与此同时，第10军方面也接连下达了作战命令，11月30日下达了《丁集作命第四十七号》要求集团加紧做好向南京追击的准备，以国崎支队“沿着广德、建平、水阳镇道路前进到水阳镇，并准备前进至太平府附近”。要求第114师团“应该排除部分战斗力强的部队进入溧阳，并以一个步兵中队守卫长兴飞机场后，而以主力位于宜兴附近准备向南京前进，步兵105联队一个大队欠第2、3、4中队及一个机关枪小队复归原来建制”。

    命令第18师团“应该排除部分战斗力强的部队占领东灞，主力于广德、下泗安地区准备向南京前进的同时，应该抽调一个大队长指挥两个中队负责湖州附近的警备”。另外要求第6师团“派出部分部队占领定埠，主力位于长兴、湖州一线准备进攻南京，同时以一个步兵大队留在湖州归军部直接指挥”。

    但是在接到方面军司令部的命令