第八章 “皮疥之疾”与“心腹大患”
这些人反对美国将反恐作为国家安全战略的首要任务,主张美国应当将主要注意力放在对付潜在战略竞争对手上。
问:您怎样评估美国未来10至20年的对外政策与对华政策?我感觉主要受两大因素影响,即反恐战争进程和中国综合国力增长。您同意这种观察吗?
答:你的两点观察是对的。美国目前在反恐战争上同中国有着密切的合作。恐怖主义威胁使布什政府的意向突然转向。特别是新保守主义在美国的声音较大,他们一直把中国看成是正在崛起的美国安全威胁。“9·11”后,主要威胁变成了伊斯兰激进主义。中国是反恐的骨干,也是潜在的问题。这个战略将继续一段时间。我不认为在近期内会发生变化。当中国实力上升,特别是如果伊斯兰恐怖主义威胁减弱,你会发现促使美国再次将中国看成主要问题的因素又出现了。那正是我担心在10至20年内要发生的事情。
上述美国的战略也是中美能够在北朝鲜核问题上进行合作的原因。那有助于粘合双边关系。现在的问题是,这种合作与美国要保持在东亚主导地位的大目标不符。但是中国需要足够的力量才能实现那种主导地位。如果那一天到来,中美之间的麻烦就会出现。如果某些消极因素如台湾问题当下产生干扰,那可能会使竞争或对抗很快发生,那会在短期内导致中美关系恶化。在未来10年内,那会引发中美之间的重大问题。
问:我知道您有一个观点,即现在的中美关系不如您当驻华大使的时期好。那么您怎样评价目前的中美关系?
答:现在的中美关系虽然不错,双方在许多领域都有合作,但是就总体而言,没有中美建交至1989年前这段时间好。那时,双方在战略上是互信的,有一个要共同对付的目标。现在不同,虽然双方在反恐上有合作,但与当年在对付苏联上的合作是大不相同的。
问:有人认为,中美之间有很多共同利益,这是维系中美关系的纽带,你同意这种观点吗?
答:我同意这种观点。
问:有人认为,反恐战争结束后,美国可能会将主要注意力转移到大国上来,包括中国。您怎样看?
答:有这种可能性。但是反恐战争将是长期的。
问:怎样看进攻性现实主义观点?
答:那只是少数人。我不相信那是多数人的看法。
问:如何看新保守主义?他们将推进民主作为美国对外政策的主要目标,认为中国仍然是一个专制国家。这是否会影响中美关系?
答:不仅是他们这样看,自由主义者也这样看。
问:怎样看美国的两岸政策?
答:美国采用的是模糊政策。我认为,美国应当采用模糊政策。
问:您怎样估价中美关系的发展前景?
答:我认为在目前,中美关系处在一个非常时期。它们相当好,很大程度上是“9·11”的缘故。美国因此将注意力完全转到了一个事情,即恐怖主义、萨达姆·候赛因、本·拉登上。而不是聚焦在中国。中国利用这个时期同美国保持良好关系,以集中精力于经济增长上。但我不认为那会永远持续下去。我想,当中国变得更强大时,就会出现大问题。当它的经济增长变成更强大的军事力量时,就不可避免地导致同美国的冲突,其方式同以前霸权变迁相似。我想给出答案还为时太早。你知道在美国对这个问题的辩论,有积极的,也有消极的。一方说中国是一个新的威胁,另一方说中国实际上是个保守的国家,它将不以危险的方式强大起来。我的观点是我们不知道。
问:中美可能从历史吸取教训吗?
答:我想,历史告诉我们,这种变迁通常是困难的和危险的。它还依赖于美国是否有意志步英国的后尘。在这一点上,美