1948年9月，中央会议就访苏问题作了讨论，毛泽东在会上指出：完成新民主主义到社会主义的过渡准备，苏联是帮助我们的，首先帮助我们发展经济。他告戒与会领导，“要特别注意搞好和苏联、斯大林的关系。”这就在高岗的脑子里烙印下深刻印象，奠定与苏联、斯大林拉关系的思想基础。

    9月28日，毛泽东向斯大林通报了9月会议情况，并告知他将在11月赴莫斯科向苏共通报。之后，在党内发出《中共中央九月会议的通知》。10月16日，毛泽东又电告斯大林：关于召开新政协会议和成立“临时中央政府”的事，“待我11月到你那商定。”12月30日，毛泽东致电斯大林说：“正在召集高岗……诸同志来中央开会，这个会开完即去莫斯科，然后回来开七届二中全会。”

    其间，平津、淮海战役已打响，蒋介石招架不住，又玩和谈把戏，苏联转来国民党政府给苏联的一封信，请求苏联出面调停国共之争，让苏说服中共不要打了，意欲斯大林实现他在雅尔塔会议上(让蒋主席统一中国)的“承诺”。

    接着，于1949年1月底至2月初，斯大林的特使米高扬(苏共中央政治局委员)曾秘密访问中国时，在西柏坡和党中央会谈时，毛泽东明确把打过长江，解放全国的决心告诉米高扬，不赞成把中国割据成两个政权的折中设想，下定“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的决心。

    蒋介石为造成“划江而治”的割据局面，在此时耍一了个花招，引退下野，推出李宗仁代理总统。李宗仁代理总统后，提出“和谈”的要求，并同意中共的8条和谈条件为基础进行和平谈判，遂派出张治中为首席代表，邵力子、黄绍雄、屈武等为成员在北平进行谈判，企图搞缓兵之计，达到“划江而治”目的，然后仰仗美国的支持，再卷土重来。

    苏联仍持“走钢丝”的政策，苏驻华大使同李宗仁提出调停内战的3项条件，实际支持了李宗仁的“划江而治”，搞“南北朝”割据的企图。在南京解放前国内外有些“好心肠”的人主张中国南北分治，适可而止，千万不能过长江，不要惹起帝国主义，特别是美帝国主义的干涉，“过了长江就会引起美国出兵”。党中央本来不想谈，由于苏联的压力，应付苏联的面子，同意举行谈判。谈判中对国民党的阴谋理所当然地被我揭穿。同时，中央做好了应急美国出兵干涉的一切准备。“好心人”的劝阻未果，和谈崩溃。

    1949年4月21日，毛泽东主席、朱德总司令命令人民解放军向南方和西北进军，解放一切尚未解放的地方。号召全军将士：奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民，保卫中国领土主权的独立和完整……

    在这一伟大号召下，百万雄师横渡长江，以排山倒海之势，一举占领了国民党老巢——南京，以风卷残云之势，解放了长江以南大片地区。

    南京的解放意味着国民党政权的垮台。西北也向西安等地发起进军。解放军所到之处，所向披靡，国民党兵败如山倒。我军在全国各个战场捷报频传。国民党军队主力部队已经被打垮，只剩下100多万，战斗力强的只有二、三十万人。

    1949年5月，中央决定派代表团访问苏联，并确定由刘少奇、高岗、王稼祥着手进行负责筹划毛泽东秘密访苏事宜。此时，一方面访苏条件成熟，因为建国条件具备，但是经验不足，需加强中苏两党关系事关重大；另一方面，苏共对中共了解不深，它们对蒋记政权还抱幻想。南京解放时，其他国家(包括美国)大使馆都撤回国，而唯独苏联驻南京大使随国民党政府迁往广州。毛泽东交待准备到苏联要讲的几个问题是：关于解放战争发展变化的形势；中国革命现阶段的特点和主要任务；中国革命一定要进行到彻底胜利