监督，此外，是一把手的核心关键作用，咱们云岭市今的局面，是三任落马书记造成的，是他们造成了如今恶劣的政治生态。”

    夏富麟：“宜生得对，关键还在于一把手，一把手正，党风就正，政治生态就好，所以，要从机制上解决问题，还是要先解决一把手的问题。”

    徐浩东：“这就回到问题的起点上来了，如何限制一把手的权力？就拿我来，重设市委督察室，就相当于扩大了我的权力，这与上级的精神相悖啊。”

    夏富麟微笑起来，“所以，市委督察室是一把双刃剑，市委督察室是在方一山任书记时成立的，他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛手里，倒被他给派上了用场，可惜的是，成也市委督察室，败也市委督察室，郭涛将市委督察室变成家下，充分利用市委督察室来为他个人服务，而他之所以被查出来，恰恰是市委督察室首先出了问题。”

    徐浩东笑着：“我担心的就是这个问题，老实讲，上级早就提醒过我，希望我重新设立市委督察室。为什么呢？因为上级对一把手有新的要求，一把手要花更多的精力去看管身边的人，就是通常的管住‘关键少数’，这是一个重大的改变，以前这‘关键少数’更多是由上级来管，现在更多是由一把手亲管。所以，市委督察室是对一把手的有效补充，帮助一把手来管理下级各个部门和单位。”

    胡宜生：“浩东书记，既然上级有要求，那对市委督察室的重新设立，你就没有必要过虑了。”

    “对，我现在不担心这个。”徐浩东：“我找你们两个来，是讨论研究如何用好市委督察室，同时如何管好市委督察室。”

    胡宜生：“我来的路上想到了一个建议，不知道是否可行，象公检法系统与纪委及城管队伍等执法部门，给市委督察室也配备执法仪，每一次出门执行任务，不管是明查还是暗访，都要求配带执法法仪。而这样做的好处，除了能够精准执法，更重要的有两点，一是监督监督员的工作，二是保护督察员自己。”

    夏富麟大赞这个建议，“这个主意好，这个主意好，浩东，执法仪是个非常靠谱的武器。”

    “好，我也觉得好。”徐浩东点着头：“你们再，让市委督察室与秘书一科合二为一，两块牌块子一套人马，这里面有没有问题。”

    胡宜生笑着：“浩东书记，你搞两块牌块子一套人马，还让李子健兼任市委督察室副主任，目的肯定是想让李子健制衡市委督察室，我觉得这是一个很好的设想。”

    夏富麟微笑着：“我也觉得这个设想很好，但是，我有一点的不同想法。”

    徐浩东忙问：“快，什么不同的想法？”

    夏富麟：“让市委督察室与秘书一科合署办公，让李子健兼任市委督察室副主任，但是，我建议不要合二为一，不搞两块牌块子一套人马，而是两块牌块子两套人马。”

    徐浩东眼前一亮，“老家伙，你这招绝，你不仅是要让李子健制衡市委督察室，你是打算让整个秘书一科去制衡市委督察室啊。”

    夏富麟点着头：“不错，我的想法是这样的，给市委督察室设三道防火墙。第一道，是李子健及秘书一科，这叫内部制衡，定期检查市委督察室的工作情况，这是明确规定，作为纪律定下来，浩东书记你要定期检查这道防火墙。第二道，由市委副书记阎芳牵头负责，由市人大市政协随机推荐四位或六位离退休干部或退居二线的老同志，定期或不定期检查市委督察室的工作情况，这也是明确规定，也作为纪律定下来。第三道，就是浩东书记你本人，这我就不用解释了，浩东，以你的党性和政治智慧及高度的警惕性，这第三道防火墙应该有百分之百的保险系数。”

    徐浩东听得频频点头，“姜是老的辣啊，老夏，