其二，一旦遇到战争、灾荒等紧急事务，国库却空空如也，怎么办?

    第三，如果中央在财政等各个方面不对地方形成压倒性的优势，一旦地方势力膨胀起兵造反，怎么办?

    若将这三句话总结凝练，可以浓缩成一句话。

    国富才能民强，还是民强才能国富？

    看似很简单的问题，却困扰了后世足足两千年，历朝历代都在寻找解决之法，却都不得其解，也都亡于此。

    盛唐走富民路线，藏富于民，导致弱干强枝，亡于藩镇叛乱。

    赵宋走强国路线，举一国之力，供养一城，看似亡于外敌，实则亡于民变。

    因为就算没有金国入侵，赵宋最终也会在一波又一波的农民起义中崩溃。

    ……

    垂拱殿内，韩桢端坐于御案后方，饶有兴趣的打量着手中的青钱。

    本来，他今日是打算去旁听大礼仪的，结果却被一则奏疏打乱了计划。

    青钱出现假钞了！

    青钱乃国家之根本，由不得韩桢不重视。

    好在发现的及时，当地官府、银行、密谍司三方联手，从发现假钞到将主谋抓捕归案，仅用了短短三日时间。

    之所以会如此轻松，如此迅速，三方精诚合作是一方面，更重要的是，对方压根就没遮掩。

    看着手中的假钞，韩桢不由啧啧称奇。

    青钱引以为傲的仿伪，便是可以在不同光线下，变幻三种色彩的油墨，然而这张假钞同样使用了变色油墨。

    而且，相比起银行发行的青钱，这张假钞的质量竟然更胜一筹，纸张采用的乃是澄心堂纸。

    用手轻轻一晃，便发出清脆的哗哗声。

    同时，银行发行的青钱是批量印刷，如今的印刷技术，远没有后世那般好，免不了出现花纹图案模糊等瑕疵，可这种假钞上的图案却异常清晰精美。

    韩桢吩咐道：“刘昌，取一张青钱来。”

    “陛下，青钱。”

    刘昌当即从袖兜里取出一张一百贯面额的青钱呈上去。

    接过青钱，与假钞一对比，反倒真正的青钱像假钞。

    “有点意思。”

    韩桢微微一笑，将青钱递还给刘昌后，问道：“确定主谋以及制作假钞之人，是苏家子？”

    “千真万确。”

    小虫郑重地点头道：“确实是苏颂之孙，苏熹之子苏贺。所造假钞总计一万三千零二十一贯，俱都在此，制造假钞工具暂存大理寺。”

    很显然，这厮制造假钞，压根就不是为了牟利。

    首先，有苏颂这块金字招牌在。

    老苏家的后人，还不至于落魄到冒着夷九族的风险制造假钞。

    其次便是，谁他娘的制造假钞，会制造二十贯以及一贯这种小面额。

    都有这技术了，批量制造大面额的假钞，它不香嘛？