出除法律规定以外的惩罚性约定，如投标人“围标”、“串标”或提供虚假数据和材料的，一经核实，无论中标与否均没收其投标保证金，并承担法律责任。

    其次，推行最低价评标法。大家知道，“围标”的核心是中标价，因此采用最低评标价法是防止围标的最直接方法，这也是国际惯例；采用综合评法的要科学设置拦标价，把不合理投标报价拒之门外，它抓住了招标的本质，大大简化了定标的原则，节约了建设资金。

    第三，扩大招标公告发布媒体的层次和范围。适当延长资格预审文件出售时间，最大限度地降低准入门槛，力争使更多潜在投标企业参与竞争。投标企业较少时(尤其刚好为三家)，招标单位应主动邀请信誉好，有资质而没有报名的施工企业参加投标，以确保形成有效竞争。投标企业不足三家的，应及时予以废标，防止招标代理机构或投标企业找人陪标。

    同此相应的是，江城市城建项目的招标监管力度空前加强，各部门分工协作力度加大，重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性．公正性，监督开、评、定标过程是否违法违规操作。

    加强工程项目中标后期的监管，对中标项目要进行动态跟踪检查，发现有挂靠围标现象的要及时依法处理。同时，还应加强招标代理、招标公证等中介的管理．真正发挥其应有的作用。

    这些措施的相继颁布，让江城市城建项目招标不再是几个公司轮流坐庄的舞台，一时间，江城市城建项目的招标，呈现出风清气正的大好局面。