依法办事能力，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

    恩格斯说过，一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。全面推进依法治国，只要我们党旗帜鲜明了，全党都行动起来了，全社会就会跟着走。坚持把勇于担当贯穿到依法行政全过程，我们就一定能完成好执政使命，建设好法治中国。在日常性教育引导中要发挥媒体在知识传播和舆论引导中的积极作用，加大法治宣传力度，潜移默化地影响党员干部的思想观念。要引导党员干部敬畏法律、尊重法律，自觉形成法治观念、牢固树立守法意识，增强党员干部遵法守法的社会引导力，带动全体社会成员形成法治思维、具备法治观念、养成守法习惯。

    ★以担当精神自觉维护公平正义

    何为公平正义？现代意义上的公平指的是一种合理的社会状态，它包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。所谓权利公平，是指公民的权利不因职业和职位的差别而有所不同，其合法的生存、居住、迁移、教育、就业等权利得到同等的保障与尊重。所谓机会公平，是指公民能普遍地参与社会发展并分享由此而带来的成果。所谓过程公平，是指公民参与经济政治和社会等各项活动的过程公开透明，不允许某些人通过对过程的控制而谋取不当利益。所谓结果公平，则主要指在分配上兼顾全体公民的利益，防止过于悬殊的两极分化，以利于共同富裕的实现。正义的内涵与公平存在若干重叠，但它更多的指向是社会的是非观及荣辱观。它呼唤社会正气，谴责歪风邪气，与各种社会丑恶现象更是水火不容。

    公平正义是古往今来人们衡量理想社会的标准之一，也是人类社会发展进步的重要价值取向。就当代中国而言，公平正义在全面建成小康社会的进程中处于十分关键的基础地位。没有公平正义，社会的诚信友爱、安定有序、充满活力等也都无法实现。因此，高扬公平正义的旗帜，从我国社会各个层面体现和推进公平正义的治国理念，应该成为全面建成小康社会的重要内容。

    公平正义具有的历史性和相对性。公平正义的历史性表现在它受一定时期生产力发展水平和与之相适应的包括政治、法律等上层建筑的制约，在不同历史条件下的实现方式和实现程度都是不同的。公平正义的相对性则表现在它总相对于一定时期社会某种不合理的规则或现状而言，不存在绝对不变的衡量标准。因此我们决不能把科学的公平观与平均主义画等号，也不能把科学的正义观与绝对正义画等号。从公平正义的历史性出发，我们应充分考虑到当前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际，既尽力而为，努力在现有条件下‌‎​大‌‌力​‎­促进社会的公平正义；又量力而行，不超越目前的发展阶段，能做的先做，不能做到的等条件和时机成熟后再做，逐步实现社会的公平正义。从其相对性出发，我们应充分认识到，在新世纪新阶段我国实现公平正义的根本途径，仍然是努力发展社会主义经济，最大限度地提高社会物质生活水平，从而为实现更高水准的公平正义奠定必要的物质基础。

    公平正义是我们党治国理政的一贯主张，也是社会主义社会的核心价值。“法者，天下之公器”，促进社会公平正义，离不开法治的有力保障。党的十八届四中全会着眼于依法治国与公平正义的有机统一，从立法、执法、司法、守法等各个方面，对以法治促进社会公平正义作出了全方位部署。学习贯彻全会精神，一个重要方面，就是要在社会主义法治建设实践中，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，以法治守护公平正义的