情况和对于流人监管的一些基本措施。

    这些都是一些基础数字，知道了这些，对于卜奎的流人事务，基本上就能知道个大概了。

    二是他自己到了卜奎之后，对于流人事务进行的而一些改革措施。

    包括提高流人伙食标准，改善流人居住环境。规范流人生产生活制度，降低流人死亡率和脱逃率等。

    在这些方面，贾珉的成绩其实还是非常亮眼的。

    流人的非正常死亡率，由之前的百分之三十一，降到了千分之一多一点儿。

    流人的脱逃率，由原来的百分之八，降低到千分之六。其中还有以前的留存。

    今年的流人经济成果，不仅实现了盈利，而且比往年提高了五成以上。

    数字是枯燥的，如果把数字转化成具体的事实，就是流人的生存环境，已经比以往有了大幅度的改善，极少有流人在这里死亡了。

    更为重要的是，流人现在已经不再把卜奎配所视为必死之地了，他们情愿在这里接受处罚，也不愿意冒险逃跑了。

    实际上，贾珉对于这个成果是很自豪的。对此，他甚至比南温都拉战役的成果看的都比较重。

    他作为卜奎都司，流人事务其实才是他的主业，至于南温都拉之战，其实不过是为了维护卜奎的安全和稳定，所采取的一个手段而已。

    不过，眼前的王子腾，包括以前的姜侍郎，对于贾珉的这个成绩，似乎都不是太感兴趣。

    王子腾今后如何看待这个成绩，贾珉还不清楚。但是，此前的姜侍郎，作为来卜奎巡查流人事务的钦差，后来把主要的注意力，都放在了南温都拉之战的胜利上去了。

    这让贾珉感到很遗憾。虽然表面上不说，但在内心里，却是认为姜侍郎主次颠倒的。

    关于流人事务的第三方面内容，就是贾珉目前正在重点进行的流人减刑规范化试点工作，以及今后的工作方向和主要思路了。

    其中，流人减刑规范化试点工作，是他的重点，也是在今后具有非常重大意义的改革措施。

    以前的流人释放，基本上是两个途径。

    一是流放期满为民，二是皇帝的赦免。

    前一种，主要靠熬。熬到到年头了，放了你。

    但是，许多时候，流人们熬不到那个时候就死了，或者就逃跑了。

    之所以如此，除了生存环境的恶劣之外，主要是因为看不到希望，于是就有许多人破罐子破摔，得过且过。

    后一种靠运气。但是，即便是有赦免的机会，也不是人人都有份儿的。也还是有一些条条框框在约束的。

    所以，能够真正从中得到好处的，其实也是极少数。况且其中的机会也不均等，总是有钱有势的，能先得到这个机会，难以惠及到普通流人的头上。

    贾珉所要进行的改革，就是一种能够让所有流人都有机会减刑的普惠制改革。

    主要的思路，就是以流人犯罪事实和现实表现为基础，划分出若干个考核项目，再细化为多个评分项，最后以评分为基础，进行减刑。

    总的说来，考核项目可以分为四个大项。

    第一项，是流人的犯罪事实和社会危害性，以及流人对于自己的犯罪行为是否有悔改意识和悔改行为。是否意识到了自己犯罪的思想根源，是否能够对自己进行反思。

    这一项，主要是思想意识方面的。

    第二项，就是看现实表现了。是不是有了法律意识和法纪观念。能不能遵纪守法，遵守各项监规和纪律，以及配所的各种管理制度了。

    第三项，就是劳动表现了。包括是否积极参加劳动，遵守劳动纪律，完成劳动任务，劳动质量等。

    第四项，就是文化和技能