8.使游击队变为正规的革命军。

    9.游击队是苏区的创造者。

    10.使游击战争增加计划性。

    (七)使白军士兵革命运动在民族战争旗帜之下，同抗日红军抗日游击队结合起来，注意如下的指导原则:

    1.没有士兵的援助(中国的，还有日本的)，民族战争的彻底胜利是不可能的。

    2.士兵的援助是可能的(亡国奴境遇，饥寒交迫，不得休息)。

    3.把运动放到广泛的群众基础上去，从关门主义解放出来，公开运动同秘密工作相结合。

    (八)把蒙回两族(首先蒙古)反日反中国统治者的斗争提到武装斗争的程度，并把他们的斗争同我们的斗争直接结合起来。

    (九)执行“抗日联军”的策略，把敌人营垒中间的矛盾与破裂组织到民族战线上去，把我们营垒同“第三营垒”结合起来，成为统一的民族营垒。

    (十)把苏联红军同中国红军在反对共同敌人日本帝国主义的基础之上结合起来，首先是技术条件的结合。