民解放军，作诚挚而热烈的欢迎、爱护和支援。”

    16日，聂荣臻、薄一波、滕代远、赵尔陆指示冀中军区和华北第7纵队：“你们应该根据军委、军区历次指示，不惜疲劳，不惜使用大的人力财力，全力支援东北我军作战。应绝对听从林、罗、刘指挥，坚决执行命令，完成任务，”

    12月20日，东北野战军领导人就注意与华北同志团结致电各部：“我华北军区已从各方派出负责干部到平津前线组织支前工作，华北首长一再通令各地积极参加作战，坚决服从命令，这种精神很值得我们学习。我各纵、师在与各地同志接洽中，必须十分注意以阶级友

    爱的同志态度交涉问题，要充，分了解他们的困难和实际性，向他们提出要求时，必须估计到客观情况，对于他们向我们提出的要求，必须尽可能予以完满答复。对于部队必须很好的管理和约束，使其遵守纪律和团结友爱。”

    12月21日，华北局致电冀中、北岳军区，就后勤布置和组织联合后勤指挥部的问题作出指示：

    “为全力支援东北军作战，后勤布置：我东北主力在解放全东北后，未及休整，则远道入关，连续作战，长途跋涉，备历艰辛。由于他们到四面后，人地两疏，和大军集中作战，故在粮秣、油、盐、柴、菜供给上当会遇到许多困难。为此，我华北全体党政军民，尤其是冀中、北岳要尽一切力量踊跃支前，保证我东北部队在粮食、柴、草、油、盐、菜蔬供给上和伤员、弹药转送上不受困难或少受困难，减少其后方顾虑，集中力量歼灭华北蒋、傅匪帮，迅速完成解放平津、解放全华北的伟大任务。为此，关于后勤支前工作，特作如下决定：

    “（一）由冀中、北岳组织平津战役联合后勤指挥部，以王奇才为司令员，罗思川为政治委员，肖思明为副司令员，李济寰为副政治委员，统一指挥冀中、北岳支前工作。并确定由丰台至天津地区由王、罗负责，由丰台至清河镇由李负责，王、罗和李要建立电台与地面的联系。

    “（二）王或罗和李济寰同志即分别亲到林、罗处，程、黄处受领任务和接受指示，并经常保持联系取得指示，以便适时的进行工作。

    “（三）应速派支前干部，随各兵团及纵队办理随军支前工作，及时解决问题。

    “（四）各地粮草油盐应迅速向前赶运，在未运到前，即按东总指示办法就地征借，并将粮食和副食随时报告东总、程黄和我们。

    “（五）为了及时解决部队困难，除在一般的情况下，有关支前重大问题须遵照报告请示制度外，如遇有战地的必须紧急处理的事项，王、罗、肖、李可一面机断处理，一面报告我们，以免误事。

    “总之，一切为了前线，一切为了胜利，而在支前实施中，要先东北部队，后华北部队，先野战部队，后地方部队。以上王、罗、肖、李应将办理情形，随时告东总和我们，或及时汇报和请示军委。”

    在东北野战军主力对平、津、塘地区国民党军实施“隔而不围”的同时，华北第2、第3兵团对包围在新保安、张家口的国民党军实施了“围而不打”的方针，严密包围，待命攻击。

    傅作义错误地估计，我东北野战军在辽沈战役后至少需要休整3个月才能入关作战。如今我军只经过10多天的急行军，距离辽沈战役结束也才一个来月，几十万大军便开到了冀东。

    此时，无论国民党政府，还是傅作义的华北总部，都还蒙在鼓里！

    近百万人千里开进，敌人竟连一点也未察觉，真可谓战争史上的奇观。