由于地球是新的，

    大自然总是发生着各种灾难性事件，

    地球上就向空间基地请求帮助，

    如帮助制造水来供粮食种植之用；

    江河大海的动物出现了变异，

    请求空间基地提供生命物种技术干预……生命科学委员会协调着地球生命物种之争。

    但是，

    地球人类社会的文明发展并不是一帆风顺的，

    经历了一个很长的黑暗时期。

    地球上广袤的大地上，

    人们生活得自由自在，

    行政对人们的行为更多时候失去了监督，

    于是产生了各种社会矛盾问题，

    如欺骗、

    盗抢、

    腐败、

    官僚等。

    地球成为了空间基地里有冒险精神的人的乐园，

    许多寻求生活刺激、

    希望获得更多人生经历等各种带着不同梦想的人来到地球，

    一度把建设得美丽的地球和地球人类社会弄得混乱不堪，

    更有一段时间被称为

    “

    人间地狱”，

    搞得最高委员会十分头痛，

    采取了许多措施来管理地球自然和地球人类社会。

    有的基地人，

    为了实现个人的愿望，

    如生子、

    掘宝等，

    到地球来开采宝藏。

    许多不公平与非正义的事件发生，

    人们在地球行政部门与判决部处理不下的情况下，

    就往空间基地去申请判决，

    一度带来了众多社会不公平与非正义的事件，

    弄得最高委员会和行政部、

    判决部头痛不已。

    甚至最高委员会主席的女儿，

    都有百亿岁了，

    在与老公离婚后，

    未经行政审批，

    以旅游为名跑到地球上，

    与居住在神州地区某个农村地区一个先期移居地球的农业公司员工董氏夫妇计划外生育的儿子结了婚，

    气得她母亲以泪洗面，

    弄得主席在最高委员会做检讨。

    像这样的事件，

    经常发生，

    故事就如后来人们常说到的众多天与地的神话一般。

    的确，

    这一人类历史时期，

    成就了人类的人间与天堂的故事，

    成为了后来人类美丽的神话，

    特别是空间基地的最高委员会主席被神话称为

    “

    天帝”、

    “

    上帝”，

    地球上最高行政主官被称为了

    “

    人皇”。

    为什么呢？

    因为这一时期对地球的管理，

    在没有管理制度前，

    受空间庞大的限制，

    最高主官不得不采取一些非常规手段，

    进行严格管理，

    将许多未经全员讨论或广泛征求意见的政策强行推广，

    有时为了处理紧急事件，

    也没有报告基地最高委员会就实施。

    于是，

    地球人就搬出了亿万年前人类古老的词语“

    帝”、

    “

    皇”

    等来形容最高委员会主席和地球行政最高主官。

    最高委员会强制实行地球人随身佩戴监控仪，

    对每一个地球人的行为加强